Đăk Nông: Thất thoát lãng phí tài sản nhà nước “Ai” chịu trách nhiệm?

Lựa chọn nhà đầu tư trái quy định, có dấu hiệu cố ý làm trái.

Năm 2015, UBND huyện Krông Nô có chủ trương kêu gọi hợp tác đầu tư xây dựng Bến xe huyện Krông Nô bằng hình thức Doanh nghiệp và Nhà nước cùng làm, trong các quy định pháp luật thì đây là hình thức đối tác công tư(PPP). Tổng quỹ đất công được UBND Huyện giao cho doanh nghiệp là 7.000 m², trong đó tổng mức đầu tư khoảng 5,7 tỷ đồng.

Không chấp hành các quy định của Nhà nước về lựa chọn nhà đầu tư để thực hiện các dự án hợp tác công tư, UBND huyện đã có văn bản lựa chọn nhà đầu tư là Công ty TNHH Nam Trường (văn bản số 245/UBND-KHHT ngày 13/02/2015 của UBND huyện Krông Nô). Với tỷ lệ 45%, UBND huyện Krông Nô đã dùng tiền ngân sách để góp cho Công ty TNHH Nam Trường thực hiện dự án. Theo tài liệu mà Tạp chí Doanh nghiệp và Thương hiệu nông thôn có được, trong lúc chưa có các thủ tục chuẩn bị đầu tư theo quy định của pháp luật, UBND huyện Krông Nô đã có văn bản “cho thi công trước” (văn bản số 564/UBND-VP ngày 14/04/2015).

Ngày 3/7/2015, Chủ tịch UBND huyện Krông Nô lại ký Quyết định (số 2665/QĐ-UBND) về việc phê duyệt báo cáo kinh tế, kỹ thuật công trình Bến xe khách huyện Krông Nô. Theo đó, tổng mức đầu tư công trình là hơn 5,7 tỷ đồng; trong đó, phần vốn đóng góp ngân sách nhà nước là 2 tỷ đồng, tương đương với 35%, phần còn lại hơn 3,7 tỷ đồng, tương đương với 65% do doanh nghiệp đóng góp (tỷ lệ này sau đó được điều chỉnh là Nhà nước góp vốn 45%, doanh nghiệp góp 55% theo Quyết định số 3376/QĐ-UBND ngày 27/8/2015 của UBND huyện Krông Nô).

Quyết định 2665 của UBND huyện Krông Nô cũng xác định rõ hình thức lựa chọn nhà thầu công trình xây dựng Bến xe huyện là “đấu thầu rộng rãi trong cả nước”, trong khi trước đó gần 3 tháng tại công văn số 564, UBND huyện Krông Nô đã đồng ý chủ trương cho thi công trước công trình này.

Diễn biến các sự việc nêu trên đã cho thấy dấu hiệu của việc cố ý làm trái các quy định của nhà nước đã được ban hành tại  nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư; Luật ngân sách Nhà nước 2002, Luật đầu tư công 2014.  

Thất thoát, lãng phí tiền và tài sản nhà nước

Với 7.000 m² đất công và hơn 2 tỷ đồng từ ngân sách nhà nước, UBND huyện Krông Nô không tổ chức lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật mà bằng quyết định hành chính đã “biếu không” cho doanh nghiệp. Với việc làm không đúng quy định của UBND huyện Krông Nô, UBND tỉnh Đăk Nông đã ban hành văn bản thu hồi phần ngân sách là 2.328.965.000 đồng (Hai tỷ ba trămm hai mươi tám triệu, chín trăm sáu mươi lăm nghìn đồng) và yêu cầu xử lý các vấn đề liên quan đến Công ty TNHH Nam Trường theo quy định pháp luật.

Theo thông tin của Tạp chí Doanh nghiệp và Thương hiệu nông thôn, từ năm 2015 đến năm 2021, Công ty TNHH Nam Trường đã sử dụng số tiền 2.328.965.000 đồng trái quy định pháp luật. Đến tháng 10/2022, Công ty TNHH Nam Trường đã hoàn trả lại ngân sách nhà nước 1.500.000.000 đồng (Một tỷ năm trăm triệu đồng). Số tiền còn lại 828.965.000 đồng (Tám trăm hai mươi tám triệu chín trăm sáu mươi lăm triệu đồng) hiện đang là số tiền thất thoát của dự án chưa được thu hồi theo quy định pháp luật.

Ai phải chịu trách nhiệm về các sai phạm trong quản lý tài sản nhà nước ?

Dễ dàng nhận định sai phạm trước hết là cấp ra quyết định chủ trương và lựa chọn nhà đầu tư, cụ thể là UBND huyện Krông Nô và Chủ tịch UBND huyện. Dù vậy, sau gần 7 năm sự việc diễn ra và nhiều năm các cơ quan truyền thông liên tục phản ánh, cho đến nay chưa có tổ chức, cá nhân nào chịu trách nhiệm về sự việc này.    

Tỉnh Đăk Nông nói chung và huyện Krông Nô nói riêng là địa phương xếp hạng nghèo nhất cả nước, với số tiền lớn do sai phạm trong quản lý gây thất thoát lãng phí đã gây bức xúc trong dư luận xã hội. Việc chậm xử lý các tổ chức cá nhân và thu hồi tài sản của nhà nước có thể làm xói mòn lòng tin vào sự lãnh đạo của Đảng trong công cuộc phòng chống tham nhũng, tiêu cực.

Xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm là việc cần làm để củng cố niềm tin cho nhân dân về công cuộc phòng chống tham nhũng, tiêu cực đang được Đảng ta và Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng triển khai mạnh mẽ.

Quay lại vụ việc xảy ra tại dự án bến xe huyện Krông Nô, chúng tôi tìm hiểu và được biết, rất nhiều cơ quan báo chí phản ánh nhưng các cơ quan có thẩm quyền về thanh tra, kiểm tra đã né tránh khi nói về sai phạm ở dự án này. Hệ lụy của việc né tránh thanh tra, kiểm tra và công khai các dự án khi có dấu hiệu sai phạm rõ ràng đã làm cho tài sản của Nhà nước bị thất thoát lãng phí.

Hiên nay nguyên Chủ tịch UBND huyện Krông Nô hiện là Phó Chủ tịch UBND Tỉnh Đăk Nông. Tuy nhiên với các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước hiện nay thì không có vùng cấm khi đảng viên có dấu hiệu vi phạm và không có ngoại lệ cho bất kỳ tổ chức cá nhân nào không tuân thủ các quy định pháp luật.

Trong vài năm gần đây, tình hình chính trị và kinh tế xã hội tỉnh Đăk Nông đang được cải thiện tích cực. Bằng chứng là chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI tăng 8 bậc, đời sống của nhân dân được cải thiện không ngừng. Công tác xây dựng Đảng được chú trọng, trong đó việc xử lý sai phạm, tiêu cực được đẩy mạnh góp phần củng cố niềm tin của nhân dân với Đảng bộ và Chính quyền. Gần đây với việc khởi tố vụ án và khởi tố bị can liên quan đến sai phạm trong quản lý dự án ở Khu CN Nhân Cơ và sai phạm trong quản lý đất đai ở huyện Đăk Glong đã được dư luận quan tâm và đồng tình rất cao.

Với chức năng phản biện, phòng chống tiêu cực, tham nhũng của cơ quan báo chí, Tạp chí Doanh nghiệp và Thương hiệu nông thôn thông tin sự việc đến các cơ quan có thẩm quyền của tỉnh Đăk Nông nhằm góp phần tích cực vào công cuộc phòng chống tham nhũng, tiêu cực của Đảng và Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng đang triển khai quyết liệt, mạnh mẽ, được đông đảo quần chúng Nhân dân ủng hộ.