Hải Phòng: Doanh nghiệp “kêu trời” vì thủ tục hành chính

Ông Tạ Quyết Thắng – Tổng giám đốc Công ty TNHH Sơn Trường.

Ảnh hưởng kinh doanh chỉ vì... thủ tục hành chính

Theo nội dung bức tâm thư, Công ty Sơn Trường đã và đang phải đối mặt với những khó khăn mà thủ tục hành chính mang lại. Năm 2008, công ty tiếp nhận một dự án nuôi tôm công nghệ cao của UBND huyện Cát Hải tại xã Phù Long. Dự án này đã được triển khai nhiều năm nhưng không có vốn nên phải để dở dang. Công ty Sơn Trường đã bỏ 170 tỷ đồng để đầu tư một khu nuôi tôm công nghệ cao có quy mô lớn nhất miền Bắc nhưng phải mất 10 năm vật lộn với bao nhiêu thủ tục đến ngày 03/8/2018 mới được cấp sổ đỏ.

Năm 2016, công ty mua lại một lô đất 17ha của Công ty CP Kim khí Hải Phòng để xây dựng nhà máy bê tông (dự án này Công ty Kim Khí được giao đất và trả tiền giải phóng mặt bằng từ năm 2009 nhưng vì thiếu vốn nên không triển khai được). Đến tháng 11/2016, công ty đưa nhà máy vào sản xuất, dự án có tổng mức đầu tư 500 tỷ đồng. Từ đó đến nay, Công ty đã nộp cho ngân sách Nhà nước hàng chục tỷ đồng và ngày 25/7/2018, đã hoàn tất việc trả tiền thuê đất 1 lần cho 50 năm, nhưng đến nay, công ty vẫn chưa được cấp sổ đỏ nên không thể tiếp cận được nguồn vốn vay của ngân hàng.

Công ty bê tông Gia Minh đã hoạt động 3 năm, nộp tiền thuê đất 1 lần mà chưa được cấp sổ

Ngày 31/5/2004, UBND thành phố đã có quyết định số 1534/QĐ-UB về việc cho phép Công ty TNHH Sơn Trường thuê đất để xây dựng Nhà máy bê tông đúc sẵn tại phường Quán Toan, quận Hồng Bàng. Công ty đã tiến hành giải phóng mặt bằng trong vòng 03 tháng, nhưng mãi đến ngày 07/7/2015 mới nhận được bìa đỏ. Nhưng chỉ sau đó 08 tháng dự án đã bị hủy bỏ bởi quy hoạch của thành phố “đã thay đổi” theo quyết định số 342/QĐ-UBND ngày 07/3/2016 nên công ty Sơn Trường không thể xin được giấy phép xây dựng. Hàng năm, công ty vẫn phải nộp tiền thuê đất.

Nhiều lần gửi văn bản lên cơ quan chức năng, nhưng vẫn chưa được giải quyết

Không chỉ vậy, công ty Sơn Trường còn gặp khó khăn trong việc chuyển đổi quyền sử dụng đất từ tên cũ sang tên mới, nhưng hơn 10 năm không xong. Dự án của công ty tại phường Sở Dầu đã có quyết định giao đất số 2461/QĐ-UB ngày 16/6/2002 cho Trạm tư nhân Vận tải Vật tư nông nghiệp để sử dụng về việc xây dựng cơ sở làm việc và bãi để xe ô tô. Nhưng Trạm tư nhân Vận tải Vật tư nông nghiệp đã đổi tên thành Công ty TNHH Sơn Trường và UBND thành phố đã có văn bản số 579/UBND-ĐC2 ngày 23/01/2015 đồng ý về mặt chủ trương cho phép Công ty TNHH Sơn Trường tiếp nhận chuyển giao; giao cho Sở TN&MT hướng dẫn các doanh nghiệp nhưng đến nay thủ tục chuyển đổi vẫn chưa xong, trong khi đó hàng năm công ty TNHH Sơn Trường vẫn phải nộp tiền thuê đất nhưng không được sử dụng.

Việc xin giấy phép xây dựng cũng khiến Công ty TNHH Sơn Trường “khốn khổ”. Đầu năm 2016, công ty Sơn Trường triển khai mở rộng sản xuất bê tông đúc sẵn ở giai đoạn 2, trên lô đất 12 ha tại thị xã Sơn Tây mà công ty đã có bìa đỏ từ năm 2008 và đã đầu tư giai đoạn 1. Giai đoạn 2 có tổng mức đầu tư khoảng 200 tỷ đồng để sản xuất tấm Hollowcore, tấm tường bê tông và ống cống. Sau 8 tháng nhà máy đã đi vào sản xuất gần được 03 năm nhưng chúng tôi vẫn chưa xin được giấy phép. Việc không xin được giấy phép khiến công ty Sơn Trường không thể tiếp cận nguồn vốn từ ngân hàng.

“Nhà đầu tư muốn đầu tư thì buộc phải có mặt bằng, các thủ tục đầu tư, các thủ tục về xây dựng và nguồn vốn ngân hàng. Nhưng doanh nghiệp lại không thể thuê được đất nhanh trước 3 năm. Với những dự án lớn, có nhiều hạng mục nhập từ nước ngoài thì khó hoàn thiện các đủ các điều kiện để xin giấy phép xây dựng. Thủ tục giao dịch đảm bảo tài sản để vay vốn ngân hàng quá mất nhiều thời gian và gây lãng phí lớn thậm chí không hoàn thiện đủ để tiếp cận nguồn vốn vay... Những vướng mắc đó khiến doanh nghiệp trong nước không thể đầu tư, khó phát triển và không phát triển bền vững.”- Ông Tạ Quyết Thắng - Tổng giám đốc Công ty TNHH Sơn Trường cho biết.

Chờ đợi... và tiếp tục chờ đợi

Trong bức  thư ngỏ của mình, Công ty Sơn Trường đã dẫn chứng ra những con số “biết nói”: 10 năm của một hành trình cấp sổ đỏ; Nhà máy đã sản xuất được 2 năm, đã trả tiền thuê đất 01 lần mà chưa được cấp sổ đỏ; 11 năm mới được cấp bìa đỏ nhưng không được sử dụng vì quy hoạch đã bị thay đổi; Chuyển đổi quyền sử dụng đất từ tên cũ sang tên mới hơn 10 năm không xong, hàng năm vẫn phải nộp tiền thuê đất nhưng không được sử dụng; 03 năm không xin được mỏ đá phải đóng cửa nhà máy; 03 năm chưa xin được giấy phép xây dựng; Gần 2 năm chưa xong thủ tục cho xây dựng một cây cầu được cho tặng; Trường học được cho tặng nhưng có tới 23 thủ tục mới được đưa vào sử dụng;...

Những con số ấy đã và đang gây nên những khó khăn cho doanh nghiệp, không chỉ cho doanh nghiệp Sơn Trường. Công ty Sơn Trường đã có văn bản đề nghị Thành phố giải quyết theo tinh thần của Thủ tướng chính phủ là tháo gỡ khó khan vướng mắc cho doanh nghiệp, nhưng đến nay vẫn chưa được giải quyết.

Trước những khó khăn đang gặp phải, công ty Sơn Trường đã nhiều lần gửi văn bản lên các cơ quan chức năng, nhưng thời gian đợi chờ câu trả lời từ phía cơ quan có thẩm quyền cũng... dài không kém. Nhấn mạnh trong bức thư ngỏ của mình, ông Thắng khẳng định: “Song để cải cách thủ tục hành chính thì việc làm trước hết là tinh giản bộ máy. Vì bộ máy cồng kềnh kém hiệu quả kèm theo đội ngũ công chức yếu kém và vô tâm sẽ đẻ ra nhiều văn bản pháp quy không phù hợp, nhanh lạc hậu chính là cái gốc sinh ra thủ tục hành chính rườm rà như hiện nay. Và thật dễ hiểu tại sao hàng năm chúng ta đều kêu gọi cải cách thủ tục hành chính nhưng gần như không có hiệu quả, thậm chí năm sau còn nặng nề hơn năm trước bởi vì chúng ta không tinh giản bộ máy hành chính...”

Thủ tục hành chính gây ra khó khăn không chỉ đối với bất cứ doanh nghiệp nào. Nếu điều này còn được kéo dài, các doanh nghiệp còn gặp phải nhiều trở ngại hơn nữa để phát triển bền vững.

Tạp chí Doanh nghiệp và Thương hiệu sẽ tiếp tục thông tin./.

Hoàng Vân