Hộ kinh doanh cá thể: Lực lượng từng bị lãng quên trong chính sách kinh tế tư nhân
07:21 | 18/05/2025
DNTH: Gần 5 triệu hộ kinh doanh cá thể đang hoạt động sôi nổi trên khắp cả nước – từ những quán ăn gia đình, xưởng mộc, tiệm tạp hóa, đến các cơ sở sơ chế nông sản quy mô nhỏ – nhưng chưa bao giờ được nhìn nhận đầy đủ như một thành phần cấu thành nền kinh tế tư nhân.
Những hộ kinh doanh cá thể đang đóng góp khoảng 30% GDP, phần lớn nằm ngoài hệ thống thống kê chính thức, và dù tham gia tích cực vào hoạt động sản xuất, phân phối, tạo việc làm, họ vẫn đứng ngoài lề của các chính sách hỗ trợ.
Không ít người trong số họ đã kinh doanh 10–20 năm, tạo việc làm cho nhiều lao động địa phương, trả thuế khoán đầy đủ. Thế nhưng, họ không được tiếp cận tín dụng như doanh nghiệp, không thể thế chấp tài sản hình thành từ hoạt động kinh doanh, không được hưởng các chính sách bảo hiểm xã hội bắt buộc cho bản thân và người lao động, và không có tư cách pháp nhân để đàm phán mặt bằng hay ký kết hợp đồng dài hạn. Trong nhiều trường hợp, họ phải vay tín dụng đen với lãi suất cao gấp nhiều lần để duy trì hoạt động khi có biến động thị trường.
Sự thiệt thòi ấy phản ánh rõ một điều: hệ thống pháp lý hiện hành vẫn đang coi hộ kinh doanh là một “hình thức thấp” của doanh nghiệp, thay vì là một mô hình kinh doanh đặc thù cần khung pháp lý riêng. Thực tế, nhiều hộ không muốn “lớn lên” thành doanh nghiệp vì ngại bị kiểm tra chồng chéo, phát sinh chi phí tuân thủ, và đặc biệt là nguy cơ bị đánh thuế hai lần nếu vừa đăng ký doanh nghiệp vừa phải kê khai tài sản cá nhân.
Nghị quyết 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân, được Trung ương ban hành vào đầu năm 2024, đã lần đầu tiên đặt ra yêu cầu rõ ràng: “Bảo đảm quyền bình đẳng trong tiếp cận nguồn lực, cơ hội kinh doanh giữa các chủ thể thuộc mọi loại hình, quy mô”. Đây là một điểm mấu chốt để xoá bỏ định kiến lâu nay rằng chỉ doanh nghiệp có đăng ký pháp nhân mới được gọi là thành phần kinh tế tư nhân đúng nghĩa. Tuy nhiên, để tinh thần này đi vào thực tiễn, vẫn cần sự cụ thể hoá bằng các quy định pháp luật và chính sách hành chính cấp bộ ngành và địa phương.
Một đề xuất đang được nhiều chuyên gia đưa ra là tạo cơ chế “chuyển đổi tự nguyện” cho hộ kinh doanh. Theo đó, những hộ nào muốn mở rộng hoạt động có thể chuyển lên mô hình doanh nghiệp nhỏ mà không bị tăng thuế đột ngột hoặc gánh thêm các chi phí tuân thủ không cần thiết. Ngược lại, với những hộ muốn duy trì mô hình kinh doanh truyền thống, cần thiết kế chính sách bảo trợ xã hội tối thiểu: bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội tự nguyện, cơ chế tiếp cận vốn tín chấp từ quỹ bảo lãnh.
Việc công nhận hộ kinh doanh là một lực lượng hợp pháp, có quyền được phát triển và được hỗ trợ như các doanh nghiệp khác, không chỉ là yêu cầu công bằng, mà còn là yếu tố sống còn để mở rộng nền tảng kinh tế tư nhân – như tinh thần Nghị quyết 68 đã đặt ra.
Bởi nếu hàng triệu hộ này cứ mãi bị “quên” trong thiết kế chính sách, chúng ta sẽ tiếp tục bỏ lỡ một trong những lực đẩy quan trọng nhất của nền kinh tế thực – những con người đang ngày ngày tự lực mưu sinh, giữ nhịp vận hành cho cả chuỗi sản xuất và phân phối hàng hóa khắp nông thôn và đô thị.

Quảng Ninh: Triển khai nhiều giải pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp
DNTH: Tỉnh Quảng Ninh nghiêm túc, đồng bộ công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Các cơ quan chuyên môn từ tỉnh tới cơ sở đã triển khai nhiều giải pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp yên tâm...

Mở rộng thị trường mới để xuất khẩu hạt điều
DNTH: Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết, mục tiêu xuất khẩu hạt điều năm 2025 là 4,5 tỷ USD, tăng 2,7% so với cùng kỳ 2024. Như vậy, xuất khẩu mặt hàng này 6 tháng cuối năm cần đạt khoảng 2,2 tỷ USD.

Quảng Ninh: Đề xuất nghiên cứu, đầu tư 2 dự án gần 5.500 tỷ đồng.
DNTH: Hai dự án giao thông có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc hoàn thiện hạ tầng đô thị, tạo động lực thu hút đầu tư phát triển các khu đô thị mới, phát triển dịch vụ du lịch khu vực phía Bắc vịnh Cửa Lục.

Cảng Quy Nhơn – đòn bẩy kinh tế cho Tây Nguyên và tiểu vùng Mê Kông
DNTH: Việc sáp nhập 2 tỉnh Gia Lai (cũ) với Bình Định thành tỉnh Gia Lai mới cùng dự án cao tốc Quy Nhơn - Pleiku sắp khởi công, đưa cảng Quy Nhơn vào vị thế “cửa ngõ” kết nối Tây Nguyên, Nam Lào và Đông Bắc Campuchia với biển Đông,...

Không dễ đi đường thẳng: Những ngã rẽ của doanh nghiệp nông nghiệp
DNTH: Một số doanh nghiệp rời khỏi lĩnh vực nông nghiệp sau thời gian thử sức. Nhưng đó không hẳn là thất bại. Trong một lĩnh vực đòi hỏi vốn lớn, thời gian dài, và rủi ro cao, việc điều chỉnh chiến lược, thậm chí rút lui, có...

Thị trường Bắc Trung Bộ đón dòng giao thương quốc tế
DNTH: Ngày 10/7, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị phối hợp Bộ Công thương và các đơn vị liên quan tổ chức chương trình đón Đoàn doanh nghiệp nước ngoài đến Việt Nam giao dịch với các địa phương khu vực Bắc Trung Bộ năm 2025.
Đô thị cuộc sống
-
Hà Nội đề xuất hỗ trợ 3 triệu/người để mua xe điện
-
Hưng Yên: Trung tâm Hành chính công xã Bắc Đông Quan vận hành thông suốt trong những ngày đầu thực hiện chính quyền hai...
-
Dự án Khu du lịch biển Thắng Liên được cập nhật vào Quy hoạch chung phường Hoàng Mai
-
Tiếp sức mùa thi 2025 ứng dụng công nghệ, lan tỏa tinh thần tình nguyện
-
Sống Khỏe – Năng lượng tràn đầy từ mọi hoạt động tại Eurowindow Sport Garden, dự án sắp khởi công tại Vinh
-
Hà Nội: Tái khởi công đường Vành đai 2,5 đoạn Đầm Hồng - Quốc lộ 1A
Sống khỏe
-
Tự hào là bệnh viện mắt tiên phong tại Tây Nguyên
-
Rắn cạp nong cắn: Lời cảnh tỉnh từ ca bệnh hiểm nghèo ở Gia Lai
-
Bước ngoặt y tế tại miền Trung: Vinmec Nha Trang phẫu thuật nội soi ung thư dạ dày thành công cho bệnh nhân 86 tuổi
-
Vinmec khai trương phòng khám đa khoa quốc tế hiện đại tại Vinhomes Grand Park
-
Bệnh viện Mắt Cao Nguyên: Hành trình 7 năm trao ánh mắt, tặng nụ cười
Thị trường
-
Ô tô cũ ế ẩm, giới buôn “có lời là bán”
-
"Lướt sóng" bất động sản thời điểm này 90% là thất bại
-
Ninh Thuận bứt phá ngoạn mục, trở thành “mỏ vàng” trong mắt nhà đầu tư
-
Bất động sản Việt Nam vẫn hấp dẫn nhà đầu tư nước ngoài
-
M&A bất động sản phía Nam nhộn nhịp trong mùa dịch
-
Ô tô giảm giá “chạy” tháng ngâu
Ý kiến bạn đọc...