Mua đất gần 20 năm vẫn chưa được bàn giao nền

Năm 2002, Kiến trúc sư trưởng thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 cho dự án khu nhà ở tại phường Thạnh Mỹ Lợi - Quận 2 với diện tích 14,3ha, chủ đầu tư dự án là Công ty TNHH MTV Phát triển Khu công nghiệp Sài Gòn (doanh nghiệp nhà nước) nay là Công ty Cổ phần Tiếp vận Đông Sài Gòn (ESL). Đây là một trong 10 nhà đầu tư thứ cấp được giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư dự án thành phần trong tổng diện tích đất đã được Chính phủ ký quyết định số 515/QĐ-TTg ngày 26/4/2001 giao cho Công ty Xây dựng và Kinh doanh nhà Phú Nhuận để đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật chính khu dân cư tại phường Thạnh Mỹ Lợi - Quận 2. Dự án có cơ cấu sử dụng đất tạm xác định như sau: đất ở 95.265m2; đất công trình công cộng 48.640m2.

Sau khi được chấp thuận đầu tư, Công ty TNHH MTV Phát triển Khu công nghiệp Sài Gòn đã tiến hành ký kết hợp đồng mua bán, hoán đổi nền đất nông nghiệp… với hàng trăm khách hàng, tuy nhiên đến nay chủ đầu tư vẫn chưa thực hiện những cam kết đã ký với khách hàng, không bàn giao nền, cấp sổ đỏ… thậm chí chủ đầu tư còn né tránh trách nhiệm.

Theo phản ánh của ông Nguyễn Hữu Chiến cùng 32 cá nhân có ký kết hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, hợp đồng góp vốn, hợp đồng đổi đất nông nghiệp nhận nền nhà… tại dự án khu nhà ở Thạnh Mỹ Lợi - Quận 2 của Công ty Cổ phần Tiếp vận Động Sài Gòn từ nhiều năm nay nhóm khách hàng đã làm việc với ESL để yêu cầu thực hiện cam kết đã ký, bàn giao nền đất và cấp sổ đỏ cho khách hàng nhưng chủ đầu tư né tránh. Đồng thời, ông Nguyễn Hữu Chiến và nhóm khách hàng đã nhiều lần gửi đơn đến các cơ quan ban ngành thành phố Hồ Chí Minh đề nghị có chỉ đạo giải quyết những sai phạm của ESL tại dự án khu nhà ở Thạnh Mỹ Lợi nhưng vẫn không được hồi đáp.

Trong nhiều lần đối thoại với khách hàng gần đây ESL cho rằng, hiện nay dự án gặp nhiều khó khăn kéo dài, thủ tục pháp lý của dự án trước đây đối với quy định của pháp luật hiện nay không còn phù hợp. Để thực hiện dự án, Công ty ESL bắt buộc phải điều chỉnh một số thủ tục pháp lý cần thiết theo đúng quy định của pháp luật.

Công ty Cổ phần Tiếp vận Đông Sài Gòn được giao đất thực hiện dự án từ năm 2007 và được UBND Quận 2 phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 năm 2010, tuy nhiên theo xác nhận của UBND Quận 2, ngày 2/12/2016, Công ty Cổ phần Tiếp vận Đông Sài Gòn đã thực hiện bồi hoàn (bao gồm bồi thường bằng tiền và hoán đổi đất) và nhận bàn giao đất thực tế từ năm 2002 kéo dài đến năm 2011 cụ thể như sau: năm 2002 là 35.739m2, trong đó diện tích đất bồi thường 13.770m2 và diện tích hoán đổi đất 22.029m2; năm 2003 là 34.952m2, trong đó diện tích đất bồi thường 13.332m2 và diện tích hoán đổi đất 21.620m2; năm 2004 là 8.487m2, trong đó diện tích đất bồi thường 5.908m2 và diện tích hoán đổi đất 5.908m2; năm 2005 là 5.970m2, trong đó diện tích đất bồi thường 800m2 và diện tích hoán đổi đất 21.620m2; năm 2006 là 838m2 diện tích hoán đổi đất; năm 2010 là 35.568m2 đất bồi thường; năm 2011 là 7.2012,6m2 diện tích hoán đổi đất.

Năm 2005, Chi Cục thuế quận 2 đã tạm tính và thu tiền sử dụng đất đối với diện tích đất ở 95.265m2 với số tiền 3.677.229.000 đồng, Công ty Cổ phần Tiếp vận Đông Sài Gòn đã nộp số tiền trên vào ngân sách nhà nước.

Ngày 30/8/2012, Công ty Cổ phần Tiếp vận Đông Sài Gòn có văn bản đề nghị cục thuế xem xét thụ lý, kê khai nộp tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ của công ty do đến tháng 4/2011 mới được UBND - Quận 2 bàn giao phần diện tích đất thuộc cưỡng chế thu hồi của các hộ dân. Riêng phần diện tích biền rạch, đất công đang chờ Sở Tài chính xác định nghĩa vụ tài chính.

Đến ngày 26/6/2013, Chi Cục thuế - Quận 2 đã xác định lại số tiền sử dụng đất cũng trên cơ sở tạm tính theo đề nghị của Công ty Cổ phần Tiếp vận Đông Sài Gòn với số tiền 142.897.500.000 đồng tương đương với giá đất chỉ 500.000 đồng/m2 nhưng đến nay công ty vẫn chưa thực hiện.

Năm 2017, Công ty TNHH MTV Phát triển Khu công nghiệp Sài Gòn cổ phần hoá và đổi tên thành Công ty Cổ phần Tiếp vận Đông Sài Gòn, tuy nhiên hiện nay nhiều vấn đề còn tồn tại liên quan đến dự án khu nhà ở Thạnh Mỹ Lợi - Quận 2 vẫn chưa được giải quyết trong đó có việc xác định nghĩa vụ tài chính để Công ty Cổ phần Tiếp vận Đông Sài Gòn thực hiện.

Căn cứ quyết định 914/QĐ-UBND ngày 3/3/2015 của UBND thành phố Hồ Chí Minh không chuyển giao tài sản vật kiến trúc trên đất đối với khu đất tại đường liên tỉnh 25B, phường Thạnh Mỹ Lợi - Quận 2 diện tích 143.905m2 và sau khi chuyển đổi thành công ty cổ phần, Công ty Cổ phần Khu công nghiệp Sài Gòn tiếp tục thực hiện dự án đầu tư xây dựng đường và cầu vào cảng Khu công nghiệp Cát Lái, Cảng Khu công nghiệp Cát Lái và khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi.

Theo xác nhận của Sở Tài Nguyên và Môi trường, đến nay Công ty Cổ phần Tiếp vận Đông Sài Gòn chưa hoàn thành thủ tục pháp lý sử dụng đất và chưa nộp tiền sử dụng đất đối với dự án khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi - Quận 2 do: Quyết định số 962/QĐ-UBND ngày 12/3/2018 của UBND thành phố Hồ Chí Minh chỉ mới điều chỉnh cơ cấu sử dụng đất, chưa điều chỉnh tên đơn vị được giao đất, cho thuê đất nên chưa thể tổ chức xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của dự án.

Ngày 16/12/2020, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hồ Chí Minh Võ Văn Hoan đã có văn bản chỉ đạo các sở ban ngành triển khai thực hiện kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước về quyết toán giá trị phần vốn nhà nước tại thời điểm Công ty TNHH MTV Phát triển Khu công nghiệp Sài Gòn chính thức chuyển thành công ty cổ phần, trong đó giao Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục theo dõi hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền để kịp thời tham mưu UBND thành phố việc phê duyệt phương án sử dụng đất đối với Công ty TNHH MTV Phát triển Khu công nghiệp Sài Gòn (nay là Công ty Cổ phần Tiếp vận Đông Sài Gòn) là doanh nghiệp đã cổ phần hóa nhưng chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án sử dụng đất. 

Kiểm tra, rà soát việc quản lý, sử dụng đất của Công ty Cổ phần Tiếp vận Đông Sài Gòn trên cơ sở đó báo cáo, đề xuất UBND thành phố đối với nội dung kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành V liên quan đến việc hoàn tất thủ tục pháp lý về đất đai đối với công ty cổ phần theo quy định.

Khẩn trương chủ trì, phối hợp với Cục thuế thành phố rà soát, xác định tiền sử dụng đất phải nộp của dự án khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi - Quận 2 theo đúng quy định.

Đặc biệt, UBND thành phố Hồ Chí Minh giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục thuế thành phố và các cơ quan liên quan rà soát, xem xét trách nhiệm của các sở ngành trong việc chưa tham mưu kịp thời xác định tiền sử dụng đất phải nộp vào ngân sách của dự án khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi - Quận 2; báo cáo UBND thành phố xem xét, quyết định…./.