Phú Thọ: Tại sao Keangnam dừng thi công dự án 800 tỷ sắp hoàn thành?

Theo tìm hiểu của Dân Việt, Dự án hệ thống thu gom và xử lý nước thải TP.Việt Trì, tỉnh Phú Thọ do Công ty cổ phần cấp nước Phú Thọ làm chủ đầu tư. Quy mô xây dựng gồm: Trạm xử lý nước thải TP1 với công suất giai đoạn 1 là 5.000m3/ngđ; Trạm xử lý nước thải TP2 với công suất là 10.000m3/ngđ; Hệ thống thu gom nước thải gồm 19 trạm bơm nước thải cùng hệ thống tuyến ống áp lực và tuyến ống tự chảy với tổng chiều dài là 102.573m. Nhà thầu chính thi công dự án này là Công ty TNHH Keangnam - Hàn Quốc.

Trạm xử lý nước thải TP1 tại phường Minh Nông, TP.Việt Trì đã cơ bản hoàn thành. Ảnh Ngô Hùng

Loại, cấp công trình, dự án thuộc nhóm B, công trình cấp III với tổng mức đầu tư là hơn 841 tỷ đồng. Trong đó vốn vay hỗ trợ phát triển từ Qũy hợp tác phát triển kinh tế Hàn Quốc khoảng 80%, vốn đối ứng từ ngân sách khoảng 20%.

Dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 309/QĐ-UBND ngày 2/2/2010, mục tiêu là thu gom, xử lý toàn bộ nước thải sinh hoạt từ đời sống dân sinh, khắc phục tình trạng xả thải tràn lan ra môi trường sống không chỉ của người dân mà cả hệ thống khách sạn, nhà hàng, cơ sở sản xuất nhỏ lẻ nằm trong khu dân cư… đến các trạm xử lý nước tập trung trước khi xả thải ra sông Hồng, sông Lô. Theo kế hoạch dự án sẽ phải cơ bản hoàn thành vào năm 2015.

Tuy nhiên, theo báo cáo ở thời điểm năm 2015, công trình Trạm xử lý nước thải TP1 mới chỉ thi công được 40,3% khối lượng; công trình Trạm xử lý nước thải TP2 thi công được 19,7% khối lượng; công trình trạm bơm tăng áp mới thực hiện được 10,8%, đường ống tự chảy đạt 32%; đường ống áp lực đạt 16%...

Dự án đã dừng thi công nhiều tháng nay do Nhà thầu chính có văn bản xin chấm dứt hợp đồng, đường ống mua về vứt lăn lóc, phơi sương phơi nắng hoặc vẫn còn đóng trong thùng gỗ. Ảnh Ngô Hùng

Trước tình hình trên, UBND tỉnh đã chỉ đạo chủ đầu tư phối hợp với các sở, ngành liên quan đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án và cho phép gia hạn thực hiện dự án đến năm 2017. Tuy nhiên, hết năm 2017, dự án vẫn chưa được hoàn thành theo kế hoạch, do đó, UBND tỉnh lại tiếp tục gia hạn đến hết tháng 12/2018 và cho phép điều chỉnh một số hạng mục thi công... Thế nhưng đến nay, sau 3 lần điều chỉnh và gia hạn, nhiều lần ban hành văn bản điều chỉnh các hạng mục nhỏ lẻ, dự án vẫn chưa thể hoàn thành nghiệm thu đưa vào sử dụng.

Đến thời điểm hiện tại, các công trình đang tạm dừng thi công xây dựng, khối lượng thi công thực tế ước đạt 84,4%, tổng số tiền đã giải ngân hơn 483 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là hơn 429 tỷ đồng và vốn đối ứng là hơn 53 tỷ đồng. Trước đó, ngày 17/6/2019, nhà thầu Keangnam đã có văn bản đề nghị chấm dứt hợp đồng với lý do thiếu mặt bằng thi công.

Liên quan đến vấn đề này, theo UBND tỉnh Phú Thọ cho biết, hiện nay mặt bằng đã đảm bảo, dự kiến hết tháng 7/2019 giải phóng xong cơ bản.

Ở một diễn biến khác, ngày 4/4/2019, UBND tỉnh Phú Thọ đã quyết định số 462/KL-ĐKTLN kết luận kiểm tra việc thực hiện Dự án hệ thống thu gom và xử lý nước thải TP.Việt Trì.

Theo kết luận này, đoàn kiểm tra liên ngành đã chỉ ra hàng loạt những thiếu sót, sai phạm trong quá trình triển khai, thực hiện dự án này, đồng thời kiến nghị xử lý những sai phạm trên.

Kết luận của đoàn thanh tra liên ngành về việc triển khai, thực hiện dự án hệ thống thu gom và xử lý nước thải TP.Việt Trì. Ảnh Ngô Hùng

Cụ thể, năm 2013, chủ đầu tư là Công ty cổ phần cấp nước Phú Thọ phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công khi chưa tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt thiết kễ kỹ thuật theo Quyết định 309 của UBND tỉnh Phú Thọ; Sau khi điều chỉnh dự án lần 1 vào năm 2013, dự án tiếp tục có những điều chỉnh về thiết kế và được UBND tỉnh Phú Thọ đồng ý về chủ trương. Tuy nhiên, khi chưa có quyết định phê duyệt dự án, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công điều chỉnh nhưng chủ đầu tư vẫn tổ chức cho thi công hầu hết các nội dung điều chỉnh. Chưa kịp thời, kiên quyết, sát sao trong công tác tổ chức quản lý dự án, quản lý khảo sát, thiết kế, giám sát thi công, quản lý chất lượng thi công xây dựng và đảm bảo vệ sinh môi trường...

Đối với nhà thầu Keangnam, việc tập kết vật liệu, vận chuyển phế thải đổ đi tại một số vị trí chưa được dọn dẹp vệ sinh theo quy định; việc triển khai lắp đặt tuyến ống để xảy ra tình trạng lún, nứt hoặc gồ cao ở nhiều điểm... 

Từ những kết quả trên, đoàn kiểm tra liên ngành đã giao cho Thanh tra Sở Xây dựng xử phạt vi phạm hành chính đối với các đơn vị trên.

Cụ thể, xử phạt Công ty cổ phần cấp nước Phú Thọ về hành vi vi phạm hành chính: Phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng công trình không đúng trình tự, thủ tục theo quy định (quy định tại điểm b, khoản 1, điều 12 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ).

Xử phạt Công ty TNHH Keangnam - Hàn Quốc, nhà thầu thi công về hành vi vi phạm hành chính: Thi công, nghiệm thu không đảm bảo chất lượng, không phù hợp với tiêu chuẩn áp dụng (quy định tại điểm b, khoản 3, điều 34 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ).

Theo Dân Việt